Порядок поступления граждан на государственную гражданскую службу Омской области в Главное управление государственной службы
занятости населения Омской области
В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее – Федеральный закон) поступление гражданина на государственную гражданскую службу (далее – гражданская служба) для замещения должности гражданской службы или замещение государственным гражданским служащим (далее – гражданский служащий) другой должности гражданской службы в Главном управлении государственной службы занятости населения Омской области (далее – Главное управление) осуществляется по результатам конкурса, если иное не установлено Федеральным законом.
Конкурс не проводится:
1) при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности гражданской службы категорий "руководители" и "помощники (советники)";
2) при назначении на должности гражданской службы категории "руководители", назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации;
3) при заключении срочного служебного контракта;
4) при назначении гражданского служащего на иную должность гражданской службы в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 28 и частями 1, 2 и 3 статьи 31 Федерального закона;
5) при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе.
Конкурс может не проводиться при назначении на отдельные должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по перечню должностей, утвержденному приказом Главного управления от 26 октября 2007 года № 58 "О конкурсах на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Омской области и включение в кадровый резерв для замещения вакантной должности государственной гражданской службы Омской области в Главном управлении государственной службы занятости населения Омской области" (далее – приказ № 58).
По решению представителя нанимателя конкурс может не проводиться при назначении на должности гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей гражданской службы.
Конкурс на замещение вакантных должностей гражданской службы и включение в кадровый резерв для замещения вакантных должностей гражданской службы заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности гражданской службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности гражданской службы.
Порядок и условия проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы и включение в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы определяются Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года № 112, статьей 22 Федерального закона, Положением о порядке формирования кадровых резервов государственных органов Омской области и кадрового резерва Омской области, утвержденным Указом Губернатора Омской области от 7 февраля 2006 года № 15, приказом № 58.
Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы.
Гражданский служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.
Процедура проведения конкурса в Главном управлении определена Методикой проведения в Главном управлении конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы и включение в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы, которая утверждена приказом № 58.
Конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы и включение в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы проводится в два этапа.
Первый этап конкурса включает в себя:
1) подготовку и принятие распоряжения Главного управления об объявлении конкурса;
2) размещение информации о проведении конкурса на официальном сайте Омской области "Омская губерния" в сети "Интернет", официальном сайте Главного управления в сети "Интернет";
3) прием и проверку документов, представленных кандидатами на конкурс;
4) определение даты, места и времени проведения второго этапа конкурса.
Претенденту на замещение должности гражданской службы может быть отказано в допуске к участию в конкурсе в связи с несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными Федеральным законом для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.
Претендент на замещение должности гражданской службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с Федеральным законом.
Второй этап конкурса проводится на основе конкурсных процедур с использованием следующих методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов на замещение вакантной должности гражданской службы в Главном управлении и (или) на включение в кадровый резерв для замещения вакантной должности:
1) тестирование;
2) анкетирование;
3) написание реферата;
4) проведение групповых дискуссий;
5) индивидуальное собеседование;
6) иные методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов (далее – методы), не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации.
Применение всех перечисленных методов не является обязательным. В случае выявления победителя конкурса только одним из них (например, тестирование) конкурс может считаться завершенным.
По результатам конкурса издается акт представителя нанимателя о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы и заключается служебный контракт с победителем конкурса.
Гражданин, поступающий на гражданскую службу в Главное управление, при заключении служебного контракта предъявляет представителю нанимателя:
1) заявление с просьбой о поступлении на гражданскую службу и замещении должности гражданской службы;
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету установленной формы;
3) паспорт;
4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые;
5) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые;
6) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
7) документы воинского учета – для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
8) документ об образовании;
9) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина, претендующего на замещение должности гражданской службы, включенной в перечень должностей гражданской службы в Главном управлении, при назначении на которые граждане и при замещении которых гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом Главного управления от 25 августа 2009 года № 38-п.
В отдельных случаях с учетом условий прохождения гражданской службы, установленных Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, при заключении служебного контракта может предусматриваться необходимость предъявления иных документов.